为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》,构建知识产权领域市场主体信用分类监管、失信惩戒等机制,进一步规范专利代理行为,维护专利代理活动的正常秩序,促进专利代理行业健康发展,根据《中华人民共和国专利法》《专利代理条例》《专利代理管理办法》《国家知识产权局专利代理管理工作规程(试行)》和海南省相关法律、法规和规章,海南省知识产权局于2021年6月底印发了《海南省知识产权局专利代理行业信用分类监管办法(试行)》(下称《办法》)。
强化专利代理行业信用监管,规范专利代理行业,让更多优质、规范的专利代理服务对接更多的优秀创新主体,催生更多高质量、高价值专利,对于提升海南省专利创造质量和运用效益、提高知识产权对实体经济的技术供给水平具有重要的现实意义。截至目前,国家部委层面还没有专门针对专利代理行业的信用监管办法,制定本《办法》将为打击“黑代理”“代理非正常申请”“挂证”“以不正当手段招揽业务”等违法违规行为提供指导,是信用监管必要且有效的辅助手段。《办法》的出台,构成海南省出台全领域知识产权信用分级分类监管的闭环。
据介绍,本《办法》分为五个章节,共二十二条,主要包括信用信息的归集、信用评价和运用、异议处理和信用修复等内容。《办法》提出专利代理行业信用评分、信用等级划分标准,拟解决信用分级分类监管的基础问题;解决信用分级分类监管和“双随机一公开”监管的衔接问题;解决对专利代理行业失信行为的联合惩戒问题;明确了对信用信息的异议和信用修复的流程。